《环球邮报》引述多名知情人士披露，美加周二其实已经谈成初步协议，加拿大原以为只剩最后文字确认；但美国商务部长霍华德·卢特尼克认为条件“对加拿大不够狠”，推动加入更严苛条款——卡车、铝制品、加拿大影视内容甚至与其他国家做生意的自由都成为最后争议，协议最终在截止前不到一小时彻底崩盘
【加拿大头条讯】
美加贸易协议为什么会在最后：
不到一个小时
突然谈崩？
过去两天，加拿大和美国各说各话。
加拿大说：
美国最后一刻改变条件。
美国贸易代表却说：
加拿大突然提出新要求，还推翻已经作出的承诺。
但是现在，越来越多闭门谈判内幕开始浮出水面。
而一个此前并没有站在聚光灯最中央的人物，正在成为这场谈判破裂的关键：
美国商务部长霍华德·卢特尼克。
《环球邮报》引述三名了解谈判情况的消息人士报道，卢特尼克在最后阶段发挥了关键作用。
原因竟然是：
他认为美国对加拿大还不够狠。
按照多名消息人士的说法，加拿大原本认为自己已经在周二与美国首席贸易谈判代表Jamieson Greer：
谈成了。
特朗普甚至公开宣布双方已经达成协议，并因此把原定实施的新关税推迟三天，让双方完成最后的协议文本。
加拿大方面以为：
大的条件已经谈完。
剩下的只是：
把协议写下来。
结果真正看到美国提交的书面文本后，加拿大谈判团队发现：
事情完全不是这么回事。
原本已经相当苛刻的一份协议，被进一步加码。
加拿大认为，一些此前根本没有谈妥的内容，突然出现在了最终文本里。
于是，一场原本已经接近终点的谈判，在最后几十个小时迅速失控。
最终——
彻底谈崩。
周二其实已经谈成，特朗普亲自把关税推迟三天
这也是整个事件最戏剧性的地方。
按照《环球邮报》获得的信息，加拿大方面认为，双方周二晚间已经与美国贸易代表Jamieson Greer达成了一项初步协议。
当时距离特朗普新一轮关税生效：
只剩两个小时。
协议取得突破之后，特朗普同意：
暂缓三天实施新关税。
目的就是让双方把协议正式文本完成。
从加拿大方面的理解来看：
最困难的政治谈判已经结束了。
接下来应该只是把双方已经同意的条件落实到文字中。
而这份协议对加拿大来说，本身就已经谈不上“便宜”。
按照报道披露的初步条件，美国原本准备：
汽车关税从25%降到15%；
钢铁关税从50%降到25%，并给予400万吨配额；
铝关税从50%降到25%；
取消软木10%关税；
同时取消特朗普最新一轮针对加拿大商品的关税。
加拿大则需要作出一系列让步。
包括结束针对美国汽车行业的报复性关税；
调整乳制品供应管理制度下的许可证分配方式；
同时推动各省结束抵制美国酒类产品，以及部分“购买加拿大产品”的政府采购政策。
换句话说：
加拿大已经准备让很多了。
但是接下来发生的事情，让加拿大方面无法接受。
卢特尼克杀出来：对加拿大还不够狠
真正的转折点，是最终协议文本。
《环球邮报》引述三名消息人士称，当美国把书面协议交给加拿大之后：
条件比原来谈好的更加严苛。
其中一名消息人士以及另外两名知情人士都把矛头指向：
卢特尼克。
他们称，卢特尼克认为原来的协议：
对加拿大不够强硬。
因此，他在最后阶段推动了更加严厉的条件。
特朗普政府另一名贸易鹰派人物：
Peter Navarro
据称也支持卢特尼克的立场。
更值得注意的是，有消息人士表示，卢特尼克还听取了一些美国行业的意见。
这些行业并不希望取消加拿大商品面对的贸易壁垒。
原因很现实：
加拿大企业是他们的竞争对手。
如果关税继续存在，美国企业就能继续获得保护。
第一刀：15%汽车关税，原来不包括加拿大卡车
其中一个让加拿大非常不满的变化，直接打到了安省汽车工业。
加拿大原本理解的是：
美国汽车关税将从：
25%降到15%。
但是最后时刻，美国方面却告诉加拿大：
这个优惠只适用于：
轻型汽车。
不包括：
中型和重型卡车。
这看起来只是协议里的几个字，实际上却可能直接影响安省两个非常重要的汽车项目。
一个是：
通用汽车奥沙瓦工厂。
这里生产雪佛兰Silverado皮卡。
另一个是：
福特奥克维尔工厂。
福特计划对该厂进行改造，用于生产F系列卡车。
如果这些车辆继续面对更高关税，加拿大汽车制造的竞争力将受到严重影响。
所以加拿大看到最终文本之后发现：
原来说好的汽车降税，并没有想象中那么好。
第二刀：铝关税降了，但铝制产品可能不算
另外一个争议来自铝。
原来的协议是：
美国针对加拿大铝产品的关税从：
50%降至25%。
但是消息人士称，美国最后提出：
使用铝制造的产品可能不包括在降税范围内。
而这一要求，据称同样由卢特尼克推动。
这意味着加拿大即使拿到了一个看起来不错的“铝关税减半”，真正能够享受到优惠的产品范围却可能大幅缩水。
第三刀：美国突然要求加拿大改变流媒体规则
更加敏感的争议，则直接进入加拿大文化政策。
美国要求加拿大取消针对美国流媒体平台的一些规定。
包括Netflix、Amazon Prime等美国平台在加拿大运营时：
推广加拿大内容的要求。
其中还涉及：
法语内容。
消息人士称，这一要求甚至是在：
谈判破裂前几个小时
才提出。
这一下直接触碰到了魁北克最敏感的问题之一。
因为对于魁北克来说：
保护法语不仅是文化问题，也是政治问题。
报道指出，来自魁北克的联邦内阁部长因此向卡尼施压，反对接受美国的要求。
最敏感的一刀：加拿大以后跟谁做生意，也要跟美国走？
而真正上升到卡尼所谓：
“加拿大主权”
层面的，是另外一项要求。
美国希望协议规定：
加拿大在针对其他国家的贸易限制上跟随美国。
也就是说，如果美国对某个国家采取惩罚性贸易措施，加拿大可能也需要采取类似行动。
这一条到底涉及多大范围，目前仍然没有完全公开。
但它可能直接影响卡尼政府正在推动的一项核心战略：
减少加拿大对美国市场的依赖，与世界更多国家签署贸易协议。
加拿大早在2018年就已经同意，在与中国等所谓“非市场经济体”谈判自由贸易协议方面受到一定限制。
但现在美国希望走得更远。
如果加拿大必须越来越多地跟随美国的贸易政策，那么加拿大未来：
跟谁做生意、
怎么做生意、
对谁实施贸易限制，
都可能受到华盛顿影响。
这也就解释了为什么卡尼在谈判破裂之后，会使用一个非常重的词：
主权。
福特也向卡尼施压：这个汽车协议不能签
与此同时，加拿大国内的压力也越来越大。
安省省长福特对于汽车和钢铁条款非常不满意。
消息人士称，福特直接向卡尼表达了意见。
加拿大汽车零部件制造商协会主席Flavio Volpe也证实，他与福特讨论过美国提出的汽车条件。
双方认为：
这些数字根本无法让加拿大汽车产业正常运转。
加拿大方面还希望，美国给予汽车中美国零部件的关税豁免，也能够扩大到：
加拿大制造的零部件。
但美国不同意。
一些汽车行业专家警告，如果美国对加拿大制造汽车的实际关税无法降低到很低水平，加拿大整车制造长期可能难以维持，因为底特律和日本汽车制造商都有可能逐渐把生产转移到美国。
但美国也不是完全没有理由：加拿大最后也提出了新要求
不过，这场谈判并不能简单理解成：
美国突然反悔，加拿大什么都没变。
《环球邮报》的报道同时指出，一名加拿大消息人士承认：
加拿大在周二达成初步协议之后，也向美国提交了一份新的要求清单。
美国贸易代表Jamieson Greer公开指责加拿大：
提出新要求，并撤回此前承诺。
因此，从目前披露的信息来看，最后阶段很可能出现的是：
双方都在继续加条件。
区别在于，加拿大方面认为，美国最终书面文本加入的一些内容已经超出了周二双方达成的理解，而且触碰到加拿大无法接受的产业和主权底线。
结果：协议没了，50%关税来了
最终，这场原本已经接近成功的谈判，在周五晚上距离最后期限：
不到一个小时
彻底崩盘。
特朗普随即对价值约：
200亿美元
的加拿大商品实施：
50%关税。
而且这些新关税还不包括此前已经存在的汽车、钢铁、铝、林业等行业关税。
卡尼则宣布：
加拿大将在：
9月8日
开始对美国采取：
“一美元对一美元”的报复性关税。
这意味着美加贸易冲突正在从谈判桌重新回到：
关税战。
而加拿大消费者也很可能付出代价。
加拿大央行此前对报复性关税的研究发现，被加拿大加征关税的商品价格曾上涨约：
6%。
在价格冲击最严重的时候，报复性关税大约给加拿大整体通胀增加：
0.3个百分点。
现在最大的疑问：到底是谁真正推翻了周二的协议？
所以现在，美加贸易谈判出现了一个越来越值得追问的问题：
周二已经谈好的协议，到底是谁最后改了？
特朗普政府的公开说法是：
加拿大反悔。
加拿大方面的说法是：
美国临时改变条件。
而《环球邮报》最新披露的闭门谈判内幕，则把一个新的名字推到了舞台中央：
霍华德·卢特尼克。
如果消息人士的说法准确，那么真正决定这场谈判命运的，可能并不仅仅是加拿大与美国贸易代表之间的讨价还价。
而是特朗普政府内部也存在不同声音：
有人认为已经可以签了。
但另一些人认为：
对加拿大还不够狠。
最终，后者占了上风。
协议没了。
50%关税来了。
加拿大也准备全面反击。
而这场原本距离签字似乎只剩一步的美加贸易谈判，最终变成了一场双方都不知道要持续多久的：
