白睿德承诺将多伦多水费账单降低25%。普通家庭每年可节省约300加元，办法是改变市府目前要求居民提前支付数十年后才会建成的水务设施费用的做法。
多伦多市长候选人白睿德（Brad Bradford）提出，如果当选市长，将把多伦多水费账单前1,500加元的部分降低25%。按照他的估算，普通家庭每年约可节省300加元。
这项承诺听起来直接：居民少付水费。但钱从哪里来？白睿德的答案是，改变大型水务工程的融资方式。反对者则追问：如果今天少收钱、改用借款建设，未来的本金和利息由谁承担？
据《多伦多星报》报道，白睿德周一在士嘉堡举行记者会，提出将多伦多水务部门改组为类似多伦多电力公司的公有公用事业机构，由独立董事会制定水费，并通过借款支付部分长期基础设施项目的费用。
白睿德：居民正在提前为多年后的工程付钱
白睿德认为，普通家庭水费账单中约三分之二的款项，被存入市府账户，用于未来兴建的水管、污水处理设施等工程。他主张，不应让今天的居民预先承担这些长期工程的全部费用，而应在设施投入使用的多年间逐步支付，方式类似偿还房屋按揭。
目前，市府储备金中的钱已规划用于污水处理厂、雨水管理和防洪等项目。白睿德认为，对于一些多年后才会完成的工程，借款是一种更合理的融资方式，可以让居民现在少付水费。
他同时表示，新的水务机构将维持公有，并称会通过市府附例禁止私有化。
白睿德指出，埃德蒙顿、温莎和金斯顿等城市已经采用类似模式，皮尔区正在推进，尼亚加拉地区也接近采用。2024年卡尔加里发生供水危机后，负责检视当地系统的独立专家小组建议采用这种模式，卡尔加里也正朝这个方向推进。安省政府已经通过允许市镇采用该模式的法律。他质问：为什么多伦多至今没有采取行动？
市府预算文件：未来十年需要189亿加元
反对者最关心的是，减少当前水费收入后，长期工程如何持续获得资金。
《多伦多星报》援引市府水务预算文件指出，未来十年，多伦多必要的水务基础设施项目需要189亿加元。按照现行的年度水费水平，水务储备金虽然目前超过20亿加元，但预计在这十年间降至约3.65亿加元。预算文件警告，这将限制水务部门应对工程价格波动，以及突发或新出现的基础设施需求的能力。
这也意味着，讨论的关键不仅是明年的水费能降多少，还包括多年后管道、污水处理和防洪工程是否有足够资金。
批评者：借款要付利息，费用可能转到未来
即将退休的市议员、邹至蕙盟友Gord Perks严厉批评白睿德的方案。他认为，为了短期降低收费而举债，未来仍须偿还本金和利息，可能推高借款成本，并最终给市府服务造成压力。
另一位市长候选人Chris Alexander也反对该计划。他指出，多伦多电力公司虽然采用公有企业模式，但也背负债务并支付利息；如果水务部门照搬这一模式，水管维修本身并不会因此变便宜。
白睿德此前还提出，当选后第一年冻结物业税，并对市府预算进行独立审计。《多伦多星报》指出，市府成本每年都会上涨，因此冻结物业税也会给预算带来压力。
专家：借款未必不可行，关键看具体安排
滑铁卢大学环境、企业与发展学院副教授Jason Thistlethwaite认为，借款融资本身未必是坏办法。加拿大其他市镇也采用债务融资，而多伦多确实面临一长串需要投入资金的项目。
但他认为，真正需要回答的问题是：借款能否让家庭今天少付钱，同时不在未来造成更高成本，或增加基础设施风险？ 结果将取决于具体方案和执行方式。
水务会不会私有化？省府有多少决定权？
邹至蕙竞选团队提出了另一项质疑：如果水务机构改由独立董事会制定收费，白睿德届时是否还能保证他所承诺的水费水平？邹至蕙本人还担忧，这种改组可能为将来饮用水服务私有化打开大门。
白睿德否认这一说法，强调水务机构不会私有化，并称将以市府附例加以禁止。
不过，Perks认为，仅凭市府附例无法消除风险，因为省政府将对新水务机构拥有权力。《多伦多星报》指出，根据安省2025年通过的相关法律，水务公司须向省府提交收费计划，部长可以拒绝、批准或修改计划；省府也可以任命董事会成员。
Thistlethwaite因此提醒，改组水务机构也可能让省府对多伦多水务拥有更大影响力。多伦多环境联盟的Sarah Buchanan同样对省府可能取得更多控制权表示担忧，并批评省府在气候适应问题上的表现。
白睿德的方案把一个容易理解的承诺摆在选民面前：普通家庭每年约省300加元。接下来需要说清楚的是，借款规模、利息成本、未来工程资金和收费决定权如何安排。 这些细节将决定，今天的减费会不会变成未来的负担。
