加拿大消费者每个月缴纳手机、网络和电视账单时，可能从未意识到，自己实际上是在提前支付未来30天的服务费用。
如今，一位曾在Rogers工作18年、专门处理最棘手客户投诉的前高管，决定挑战这一沿袭了近150年的行业惯例。
74岁的Stephen Lawton退休后，正式向加拿大广播电视和电信委员会（CRTC）提出申请，要求彻底取消加拿大电信行业普遍实行的Advance Billing（预收费、提前计费）制度，并呼吁全国消费者共同支持他的行动。
一张42元账单成为导火索
事情源于2025年底。
Lawton的伴侣将Fido手机号码转到Koodo，仅使用了新计费周期中的4天服务。
按照他的计算，应该支付约4.10加元。
然而，Fido却直接收取整个月42.38加元的月费。
更令他愤怒的是，当他坚持只支付实际使用费用时：
- 无法拨打客服电话；
- AI聊天机器人无法转接人工服务；
- 已取消账户甚至不能申请回拨。
由于拒绝支付整笔账单，Fido随后又向他加收了1.22加元的滞纳金。
Lawton认为，这实际上是在对一笔根本不存在的欠款收取罚金。
最终，他向加拿大电讯投诉专员办公室（CCTS）投诉，并获得个案解决。
不过，CCTS表示，计费制度属于CRTC监管范围，因此Lawton又把矛头直接指向CRTC。
为什么大家都要先交钱？
Lawton调查发现，加拿大电信业采用预收费制度，可以追溯到1877年。
当年加拿大第一条电话线路（连接总理办公室与总督府）就是按年提前收费。
后来，美国部分州政府为了帮助当时资金不足的电话公司维持现金流，也允许电话公司实行Advance Billing。
然而，Lawton认为：
那是150年前的制度。
如今，Rogers、Bell、Telus都是数百亿加元规模的大企业，完全不存在资金周转问题。
相比之下：
- 电费
- 天然气
- 水费
全部都是先使用、后缴费（Arrears Billing）。
他质疑：
为什么只有加拿大电信行业，仍要求消费者先付款，再慢慢等待退款？
大量投诉都来自账单问题
事实上，官方数据也支持Lawton的观点。
加拿大电讯投诉专员办公室（CCTS）2024-25年度报告显示：
46%的消费者投诉都与账单有关。
这是所有投诉类别中占比最高的一项。
Lawton认为，如果改为”先使用后收费”：
- 消费者不会多付款；
- 公司无需频繁退款；
- 投诉数量也会明显下降；
- 电信公司还能减少向投诉机构缴纳的大量处理费用。
属于真正的双赢。
CRTC目前怎么说？
CRTC回应表示：
目前加拿大法规并没有规定电信公司必须采用预收费还是后收费。
不过，根据2016年的消费者保护规定：
如果客户取消服务，电信公司必须按比例退还已经提前支付但尚未使用的费用。
问题在于：
CRTC并没有规定：
- 多久必须退款；
- 多久必须更新账单；
- 是否可以继续按错误余额收取滞纳金。
因此，不少消费者仍需要等待数周甚至数月才能拿回属于自己的钱。
Telus回应：我们都会退款
Telus表示，公司一直遵守CRTC规定。
客户取消服务后：
- 未使用部分会自动计入最终账单；
- Public Mobile用户退款直接退回信用卡；
- Telus用户如果多付款，则最终会收到支票退款。
不过，《多伦多星报》指出，此前曾有Koodo客户等待了9个月，才拿回一笔1.3万加元的误收费退款。
专家：消费者根本不该为未提供的服务付款
加拿大反垄断项目（Canadian Anti-Monopoly Project）执行主任Keldon Bester认为：
取消Advance Billing虽然不容易，但消费者的诉求完全合理。
他表示：
人们不应该为公司没有提供的服务付钱。
即使继续实行预收费制度，CRTC至少也应该要求：
- 用户取消服务时立即更新余额；
- 滞纳金只能按照真正欠款计算。
消费者现在可以参与
Lawton目前正在征集公众意见，希望更多加拿大消费者向CRTC表达支持。
CRTC就此议题征求公众意见的截止日期为：
2026年8月11日。
公开听证会预计将于：
2026年11月30日在魁北克省Gatineau举行。
一句话总结
这场争议的核心其实很简单：
消费者究竟应该为未来尚未使用的服务提前付款，还是像水、电、天然气一样，在使用之后再付费？
随着越来越多消费者投诉账单问题，这项沿用了近150年的加拿大电信行业惯例，或许真的迎来了被重新审视的时刻。
