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“数字服务税”惹怒特朗普!美加贸易谈判崩盘,一周内或迎新关税风暴

美国总统特朗普表示,他将结束与加拿大的贸易谈判,并将在一周内对加拿大加征额外关税,以报复渥太华征收数字服务税。

特朗普周五下午突然宣布,他将退出谈判桌,显然是为了在双方自定的7月中旬谈判期限前,对加拿大施加更大压力。

“鉴于这项极其恶劣的税收,我们现宣布即刻终止与加拿大的所有贸易谈判。”特朗普在他的社交平台 Truth Social 上写道。“我们将在未来七天内告知加拿大,他们为了与美利坚合众国做生意,将需要支付怎样的关税。”

加拿大去年通过了数字服务税,首笔税款将于下周一缴纳。该税仿效欧洲国家的类似征税,对在加拿大提供服务的大型科技公司征收3%的税费。受影响的预计包括美国科技巨头亚马逊、谷歌、脸书、优步和Airbnb。

虽然这项税收的实施时间早已公开,并且在美国商界引起了广泛讨论,但特朗普在他的帖文中称,他“刚刚得知”此事。他还表示,加拿大本身就是一个“非常难以进行贸易的国家”,原因之一是其保护主义的乳制品产业。

“在谈判中,我们掌握所有的牌。”特朗普在椭圆形办公室对记者说。“从经济上讲,我们对加拿大拥有巨大的影响力。我宁愿不用这种手段。”

特朗普宣布威胁时,加拿大总理马克·卡尼正在与他的加美关系顾问委员会举行远程会议。卡尼总理办公室在一份声明中表示,谈判仍将继续,但没有说明渥太华是否会在数字服务税问题上改变立场。

“加拿大政府将继续在这场复杂的谈判中与美国接触,始终以加拿大工人和企业的最大利益为出发点。”卡尼的发言人 Audrey Champoux 表示。

“不要被特朗普的挑衅带节奏”

加拿大参议员哈桑·优素福(Hassan Yussuff),也是总理顾问委员会成员之一,他表示,特朗普的举动纯粹是施加压力的策略,加拿大不应上当。

“他试图在谈判中对我们施加压力,想看看能利用什么来继续保持压力。我认为我们不要回应。他每次都想通过这种反应来从我们这边获取反应,但我认为我们应该停止这种回应,如果能谈出好协议,我们就继续谈。”

这位曾任加拿大劳工大会主席的参议员告诉《环球邮报》,在顾问委员会会议期间,成员们并未花太多时间讨论特朗普的声明。该顾问委员会由商界和劳工领袖以及知名加拿大人组成。优素福说,会议接近尾声时,成员们才得知特朗普的威胁。

顾问委员会还讨论了汽车、钢铁、铝以及林业产业因美方关税所面临的困境。优素福补充说:“一些行业现在痛苦很大,我们很可能在达成某种结果前,还要经历更多关税,因此大家都应牢记这一点。”

美加谈判面临关税阴影

卡尼总理曾承诺与美国达成一项涵盖经济和安全领域的全面协议。在本月早些时候于阿尔伯塔省卡纳纳斯基斯举行的G7峰会上,他与特朗普为此设定了30天的最后期限。

加拿大谈判的首席代表是驻美大使 Kirsten Hillman,她得到了加拿大政府省际事务部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)的协助。两人一直与美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)保持定期沟通与会晤。

卡尼今年5月访问白宫时,一位加拿大高级官员曾表示,解除特朗普对加拿大的关税,是渥太华达成协议的前提条件。但最近几天,加拿大政府已向业界暗示,可能接受一项即便保留部分关税的协议。

自1月重返白宫以来,特朗普已对加拿大施加了多种关税。加拿大在特朗普对全球征收的50%钢铝关税和25%汽车关税中,首当其冲。此外,除油气和钾肥征收10%外,来自加拿大和墨西哥出口到美国的所有商品,只要不在美墨加协定(USMCA)框架内,均需缴纳25%关税。

虽然特朗普为关税提出了多种理由,包括国家安全以及从加拿大走私芬太尼等问题,但他曾表示,他的终极目标是通过禁止从加拿大进口汽车、钢铁及其他商品,促使更多工厂迁往美国。

卡尼虽然对美国实施过一些报复性关税,但为了避免加重加拿大消费者的负担,他在4月暂停了大部分措施,以便在努力达成协议的过程中保持经济稳定。除了贸易问题外,渥太华还希望在谈判中解决特朗普提出的边境安全和北极主权问题。

商界与专家不同解读

加拿大“未来工作”智库负责人吉姆·斯坦福(Jim Stanford)建议,加拿大应对特朗普的威胁进行反击,将数字服务税对美国公司的税率提高到25%,以施加反向压力。“这一定会引起他那些科技粉丝的注意。”他在推特上写道。

加拿大商业委员会主席海德(Goldy Hyder)则表示,他早已提醒政府,数字服务税不会受到特朗普政府欢迎。

“现在,这一不幸的局面终于发生了。为了让贸易谈判重回正轨,加拿大应立即提出取消数字服务税的提议,以换取美国取消关税。”海德在一份声明中说。

加拿大商会总裁 Candace Laing 重申,该组织一直担心数字服务税会在加美微妙关系之际引发摩擦。但她表示,加拿大谈判代表需要“有空间来驾驭”谈判桌上的局势。

“谈判总是有高潮和低谷。随着最后期限临近,一些最后时刻的惊喜应当在预料之中。”她在声明中说。

数字税背后的全球较量

加拿大的数字服务税以及全球类似的征税政策,长期以来一直是美方的敏感话题。特朗普提出的那部庞大的“宏伟法案”甚至包含一项条款,允许他对那些被认为对美国公司不公平的国家征收“报复性税”。

美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)本周早些时候与经合组织(OECD)各国达成协议,促使他要求共和党国会领袖放弃这项“报复性税”条款。该条款随后被删除。不过目前尚不清楚加拿大及其他国家为此达成了哪些具体交换条件。

贝森特周五对 CNBC 表示,他倾向于依据《1974年贸易法》第301条款,对数字服务税展开调查,这将赋予他另一种方式实施报复性关税。

自重返白宫以来,特朗普在全球范围内大搞贸易战,且反复无常。他曾多次对加拿大及其他国家施加关税,又在短时间内撤回,随后在某些情况下再度加征。

多伦多贸易律师劳伦斯·赫尔曼(Lawrence Herman)警告说,在正在进行新的双边安全与贸易协议谈判、以及今年稍后即将重新谈判美墨加协定(USMCA)之际,渥太华绝不能因特朗普的威胁而失去谈判筹码,比如急于取消数字服务税以取悦特朗普。

“加拿大不能在这种威胁下屈服。那将极大削弱我们在与美国谈判中的地位。”他说,并补充表示,这也会破坏加拿大与欧洲的关系。“特朗普是个不可靠、毫无章法的谈判对手,更是一个欺凌者。”

背景补充:数字服务税

数字服务税,是针对那些大型的跨国数字企业征收的一种税,比如像提供在线广告服务流媒体服务或者社交媒体平台的公司,比如谷歌、脸书、亚马逊这些企业。

这些大型跨国数字企业大都是美国公司,他们通常会在全球范围内获得大量的收入,但不一定在每个国家都缴纳相应的税款,所以一些国家就出台了这样的税收政策来确保这些企业能够为当地的经济贡献一部分税收。同时希望通过这样的税收来确保这些公司在当地的市场有一个更公平的贡献和竞争环境

从目前的情况来看,卡尼总理似乎并不打算在特朗普的压力下妥协,他还是会坚持维护加拿大的利益。不过这个数字税本身是对那些大型科技公司的收入征收大约3%的税,所以具体会不会因为这次的贸易谈判有所调整,还需要进一步观察双方接下来的互动

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