加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）宣布，加拿大已与中国达成一项重大的电动车—农产品关税交换协议：加拿大将以低关税配额形式允许近5万辆中国制造电动车进入本国市场，换取中国对加拿大油菜籽种子关税的大幅削减，并承诺取消对多种加拿大农产品的关税。
这一决定，意味着加拿大在中国电动车问题上正式与美国“分道扬镳”，撤销了两国在2024年同步实施的高额关税政策。
贸易战“休战”，中加关系迎来关键缓和
该协议为一场长期、激烈的中加贸易摩擦按下“暂停键”，也移除了双边关系中的一项核心障碍。此举正值卡尼政府试图为加拿大寻找更广阔的海外市场与新的外国投资来源，以对冲美国总统唐纳德·特朗普推行的保护主义关税对加拿大经济造成的冲击。
卡尼表示，这项协议是加拿大与中国建立**“新战略伙伴关系”**的首个成果，源自他决定对华关系进行一次“战略性、务实且果断的调整”。
中方措辞谨慎，美方迅速反弹
中国官方尚未在声明中确认具体细节，仅表示双方“就解决双边经贸问题达成初步联合安排”。
与此同时，这项协议也让加拿大可能站在与特朗普政府对华强硬路线不一致的位置。特朗普竞选团队2024年的联合竞选经理克里斯·拉西维塔（Chris LaCivita）迅速在社交媒体X上发文抨击称：“这太荒谬了……加拿大现任总理竟然倡导与共产主义中国建立战略伙伴关系。”
卡尼对此回应称，“与中国的关系在最近几个月反而比与美国更具可预测性。”
“从可见度和结果来看，中加关系正在推进，并产生实质成果。” “In terms of the way that our relationship has progressed in recent months with China, it is more predictable, and you see results coming from that visibility,”
协议核心条款一览
- 🇨🇦 加拿大让步
- 将中国电动车关税从100%降至 6.1%
- 适用于每年首49,000辆进口车辆
- 该配额每年将增长 6%以上，五年内提升至约 70,000辆
- 🇨🇳 中国让步
- 油菜籽种子关税：
- 从当前综合税率 84% 下调至约 15%（3月1日前）
- 取消关税产品（至少至年底）：
- 油菜籽粕
- 龙虾
- 螃蟹
- 豌豆
- 承诺取消加拿大公民赴华签证要求
- 油菜籽种子关税：
“不到3%市场份额”，卡尼为EV进口辩护
面对“是否损害加拿大汽车产业”的质疑，卡尼强调：
- 中国EV的低关税配额仅占加拿大汽车市场的不到3%
- 加拿大每年购车量约 180万辆
- 部分配额将专门留给进口价低于3.5万加元的车型
- 该比例将在2030年前提高50%，以“启动加拿大平价电动车市场”
“中国在电动车领域的优势不可否认，”卡尼表示，“他们生产的是全球最具价格竞争力、能效最高的车型之一。”
他还称，预计该协议将在三年内带动中国车企对加拿大的投资，创造就业，并加快实现“净零排放”目标，但尚未披露具体机制。
人权、制度差异与现实主义
对于西方长期对中国人权记录的批评，卡尼态度明确：
“我们面对的是现实世界，而不是我们希望中的世界。”“We take the world as it is – not as we wish it to be,”
他表示，加中双方“尊重彼此制度差异”，合作将是“有重点、有边界的”，不会像与价值观相近国家那样全面。他也暗示，不打算通过公开批评方式处理分歧。“We don’t grab a megaphone and have the conversations that way. ”
五大支柱：卡尼版“新中加关系”
卡尼概括了新阶段中加关系的五个核心方向：
- 清洁能源
- 扩大贸易（尤其是农业与食品）
- 多边主义与全球治理
- 公共安全与执法合作
- 人文交流与民间往来
能源、铀与投资：更深层合作正在展开
在访华期间，卡尼还与中国国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际会面。双方签署了5项不具约束力的谅解备忘录，包括：
- 加强能源合作
- 推动加拿大铀资源对华出口
- 扩大中国对加拿大能源、农业与消费品领域的投资
能源部长蒂姆·霍奇森（Tim Hodgson）表示，中国正在寻找“不会将能源武器化的可靠贸易伙伴”，而加拿大正好具备其所需的资源。
