【2025年11月28日 · 多伦多讯】
一项位于北约克、紧邻多伦多著名峡谷系统的四塔公寓开发计划,尽管因“侵蚀风险”遭市政府拒绝,但却在上月被安省土地法庭(Ontario Land Tribunal,OLT)推翻批准。这一决定引发对城市峡谷保护政策及省、市权力关系的激烈讨论。

项目位置特殊:坐落于唐谷(Don Valley)峡谷坡壁中段
该项目位于 155 St. Dennis Dr.,靠近 Eglinton Ave. East 与 Don Valley Parkway,目前是 Flemingdon Park 高尔夫球场所在地。
开发商 Don Valley Reconnects 计划:
- 建造 4 座“纤细型”高楼(42 至 56 层不等)
- 约 2,170 个单位
- 开发用地仅占场地 5%
- 其余 16 公顷土地改为公共绿地
市府与多伦多暨区域自然保护局(TRCA)均认为该地属于侵蚀风险区。但安省土地法庭明确表示:
“未发现任何证据说明开发地不安全。”
“信号是黄灯,不是红灯。”
市府:开发位置“半挂在峡谷坡壁上” 属自然遗产区应严禁开发
2023 年秋,市议会否决了开发商提出的分区与官方计划修订,理由包括:
- 开发地点位于 峡谷坡壁中段(介于唐河谷顶部与东唐河谷谷底之间)
- 属于多伦多自然遗产与绿地系统,官方计划明确要求保护不受开发影响
- 市府内部审查认为项目“影响公共安全、自然系统与长期保护目标”
市府发言人在电邮中表示:
“这片土地属于自然危险区,即便不在洪水区,也存在显著的侵蚀风险。”
保育团体:省政府剥夺市府权力,恐成全国先例
长期倡导保护峡谷系统的环保人士 Floyd Ruskin 表示:
“这是省政府再次削弱市政权力的例子。”
“此案恐成为未来在峡谷区开发的危险先例。”
TRCA 也公开表示反对,并向市府一样提起上诉,称:
- 开发区属于 东唐河谷危险地带(hazardous lands)
- 在坡侵蚀期间,未来居民及紧急服务可能无法安全通行
- 其专家证词在听证会上被 OLT 驳回
- TRCA “认为裁决存在错误”
OLT 的理由:开发商证据更“充分” 且提供公共利益
根据裁决:
- 开发商提供了“具说服力的证据”证明风险可控
- 官方计划并未“清楚禁止”在顶坡与谷底之间开发
- 项目提供多类型住房(含可负担单位)
- 毗邻未来安大略线(Ontario Line) Flemingdon Park 站
- 并提供大量公共用地与原住民文化空间
裁决内容写道:
“本案中,光亮为黄灯,而非红灯。”
原住民团体:项目包含重要文化设施
裁决指出:
- 六族联盟(Six Nations of the Grand River)将在项目低层运营 325 平方米文化空间
- 若项目未建成,将获 100 万加元补偿
- 证人 Phil Monture 表示文化空间将成为“极具教育意义”的设施,供居民与游客了解当地原住民历史
居民意见不一:公共自然空间 vs. 安全风险
ABC Residents Association 的成员支持项目,理由包括:
- 原现有高尔夫球场限制公众进入
- 公共绿地将被“还原至更自然的状态”
- 开发将开启被封闭多年的区域
但保育人士仍坚持:
“多伦多人尊重我们的峡谷系统,也深深珍惜它。”
上诉仍在进行:未来能否动工尚未确定
OLT 表示不对进行中案件发表意见,但确认:
- 市府和 TRCA 已提交 复审申请(review request)
- 并向 安省分庭法院(Divisional Court)申请上诉许可
- 同时申请 司法复核(judicial review)
目前尚无该项目何时动工的时间表。



