【加拿大头条综合报道】经历连续两年的移民政策收紧后，加拿大接下来会继续“踩刹车”，还是逐步恢复增长？
据《多伦多星报》10月16日报道，联邦政府即将公布2027至2029年移民水平计划。总理卡尼此前有关恢复“有控制的人口增长”的表态，让这份尚未出炉的计划增添了悬念。
对正在等待永久居民身份的留学生、外国工人，以及准备申请加拿大移民的家庭来说，最关心的问题只有一个：机会会增加，还是门槛会继续提高？
卡尼释放新信号，但还不是扩大移民的承诺
卡尼9月接受《纽约时报》采访时表示，加拿大将面临何时恢复适度、可控人口增长的问题，同时强调政府需要确保局面处于掌控之中。
这番话引发关注，是因为过去两年，渥太华一直在降低移民接收目标，并收紧临时居民政策。
从高校国际学生收入减少，到企业招聘及临时居民身份衔接承压，政策调整的影响已经逐步显现。
不过，讨论恢复人口增长，并不意味着政府已经决定提高移民配额。 新计划仍需在经济需求、公共服务承受能力，以及此前作出的减量承诺之间寻找平衡。
永久居民每年38万，仍是重要参考线
按照上一轮计划，加拿大2026、2027及2028年的永久居民年度接收目标均为38万人。
新增临时居民接收目标则计划从2026年的38.5万人，降至2027及2028年每年37万人，其中包括：
- 外国工人：每年22万人；
- 国际学生：每年15万人。
这些属于此前公布的规划，并非即将出台的新计划已经拍板的数字。政府仍可能调整。
卡尔加里移民律师Mark Holthe向《星报》表示，他预计永久居民目标仍会接近38万人，因为降低临时居民人口占比的承诺，将在很大程度上影响政策方向。
—–广告—–
—–广告—–
真正难题：临时居民占比如何降到5%？
据报道，加拿大临时居民人口占比目前仍约为6.7%。卡尼政府承诺，到2027年底将这一比例降至5%。
减少新发放的学签和工签，可以控制新增人数，却无法立即解决现有人口的身份问题。临时居民转为永久居民、离境，以及逾期居留的管理，都影响最终结果。
与此同时，卡尼还承诺，2027年以后每年的永久居民接收量将低于全国人口的1%。
这意味着，通过大规模“临时转永久”来降低临时居民占比，也受到永久居民总量目标的限制。
C.D. Howe研究所经济学家Parisa Mahboubi预计，临时居民转为永久居民，仍可能成为政府调整人口结构的重要方式。但究竟涉及哪些群体、多少名额，仍要等待正式公布。
已经在加拿大，会不会更有机会？
这是许多留学生和持工签人士最关注的问题。
如果政府希望降低临时居民占比，同时满足劳动力需求，那么已经在加拿大工作、具备相关技能的人，可能继续成为政策关注对象。
但这不等于所有临时居民都会获得更宽松的通道。
报道提到，政府此前推出过针对受保护人士及小型社区外国工人的一次性永久居民措施。未来是否会出现类似安排，目前没有定论。
“临时转永久”可能受到重视，与“全面放宽身份申请”之间，仍有很大距离。
医疗、科技、技工及法语人才，值得关注
从移民部长Lena Metlege Diab此前释放的信息看，经济类移民仍将处于重要位置。
据《星报》报道，她曾表示，2027及2028年经济类移民占比拟维持在约64%，并与各省合作，优先考虑医疗保健、新兴科技及技术工种等领域的人才。
魁北克以外的法语移民，也是明确的政策重点。此前提出的相关比例目标为：
| 年份 | 魁北克以外法语永久居民接收比例目标 |
|---|---|
| 2026年 | 9% |
| 2027年 | 9.5% |
| 2028年 | 10.5% |
| 2029年 | 12% |
技术移民项目及评分方式也曾展开改革咨询，涉及教育、工作经验、语言能力，以及定向邀请类别等因素。最终如何调整，仍需等待官方方案。
留学生减少，影响可能几年后才显现
加拿大国际教育局总裁兼首席执行官Larissa Bezo指出，目前的问题已经从管理增长，转向重建信心。
她担心，今天入境的国际学生减少，几年后可能意味着毕业生、研究人员、医疗工作者、工程师及创业者来源减少。
因此，留学生政策影响的不只是校园招生，也关系到加拿大未来的人才供应。
另一方面，报道提到，创业、家庭护理及部分难民相关项目此前已停止接收申请。对于这些项目会否重新开放，受访人士普遍没有抱持太高预期。
新计划要看什么？不只是总人数
即将公布的计划，最值得关注的，除了永久居民总配额，还有名额将分给谁。
境内申请人能获得多少机会？经济类与家庭团聚类别如何分配？哪些职业会被优先邀请？留学生毕业后能否顺利衔接工作及永久居民身份？
这些具体安排，往往比一个总数字更直接地影响申请人的未来。
卡尼已经释放了讨论人口增长的信号，但移民政策是否真正转向，仍要看新计划如何落笔。对等待身份的人来说，悬念还没有揭晓。
