加拿大前保守党总理哈珀在首届加拿大投资峰会闭幕演讲中,公开支持卡尼政府退出与美国的贸易谈判。哈珀表示,特朗普政府已经把加美高度经济一体化视为与加拿大独立主权不相容,因此加拿大“别无选择”,必须减少对美国的依赖,即使这一过程将带来重大经济代价。他同时警告,美国正在试图掏空加拿大工业能力,而加拿大自身也必须加快重大项目审批、减少监管障碍,并充分开发能源及自然资源。

【加拿大头条讯】
一位执政近十年的保守党前总理,罕见地为自由党政府一项极具争议的对美决定公开背书。
加拿大前总理史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)9月15日在多伦多举行的首届加拿大投资峰会上发表闭幕演讲时表示,卡尼政府上月退出与美国的贸易谈判,是一个令人遗憾却又不可避免的决定。
哈珀说:
“联邦政府除了退出谈判,别无选择。”
他认为,美国现任政府已经表明,加美两国目前这种高度经济一体化的关系,与加拿大继续保持独立主权并不相容。
因此,加拿大如果希望维护自己的主权,就必须降低对美国的经济依赖。
哈珀:维护主权必须减少对美国依赖
哈珀在演讲中指出:
“很明显,美国现任政府认为,我们目前的经济一体化程度与各自独立的主权并不相容。因此,为了维护我们的主权,我们必须减少对美国的依赖。”
这番话意味着,哈珀认为加美贸易关系面临的已经不只是关税或个别产业争端,而是一个更根本的问题:
加拿大能否在经济高度依赖美国的情况下,继续独立决定自己的产业和贸易政策?
哈珀承认,减少对美国依赖并不会毫无代价。
他说:
“这项努力将带来重大成本,但我希望并相信,加拿大人有能力、也愿意接受这些代价。”
哈珀将谈判破裂形容为一件“令人悲伤”的事情,但同时强调,这是加拿大当前不得不作出的选择。
他表示,加拿大也可能在这场危机中发现新的机会。
加美谈判破裂,美国加征50%关税
加拿大与美国为达成新贸易协议进行的最后一轮努力,在今年8月宣告失败。
总理马克·卡尼(Mark Carney)随后暂停谈判,并将加拿大谈判代表召回渥太华。
卡尼指责美方在谈判最后阶段突然提出加拿大无法接受的新要求。
谈判破裂后,美国对价值数十亿加元的加拿大出口产品加征50%关税;加拿大政府则对部分美国产品实施报复性关税。
有关决定在加拿大国内引发争议。
支持者认为,加拿大不能为了维持对美贸易而牺牲本国汽车、能源及制造业;批评者则担心,高额关税最终将导致企业裁员、物价上涨,并打击加拿大经济。
哈珀此次公开表态,等于为卡尼政府退出谈判的决定提供了一项重量级的跨党派支持。
警告特朗普不能掏空加拿大工业
哈珀表示,加拿大不能允许美国总统特朗普领导的政府掏空加拿大的工业能力。
在他看来,如果加拿大继续过度依赖美国市场,美国便可能利用加拿大缺少替代客户的弱点,迫使加拿大在贸易谈判中作出让步。
哈珀认为,加拿大必须扩大与欧洲、亚洲及其他国际市场的联系,同时加强国内产业及供应链。
他指出,加拿大距离发挥自身真正的经济潜力仍然相差甚远,而丰富的自然资源正是加拿大最重要的比较优势。
加拿大拥有石油、天然气、铀、关键矿产、木材、水资源及清洁能源,但许多项目长期受到审批、基础设施及政治争议限制,无法及时转化为出口和投资机会。
哈珀也批评加拿大不能只怪美国
虽然哈珀支持政府对美国采取强硬立场,但他也警告,加拿大不能把目前面临的所有困难都归咎于特朗普政府。
他说:
“加拿大不能只是责怪外部因素,也不能用其他借口来解释我们面临的困难。”
哈珀强调,在今天的国际环境下,加拿大必须做到三件事:
- 提高国内竞争力;
- 加强与全球市场的联系;
- 真正提高国家经济自主能力。
他说:
“今天,加拿大比以往任何时候都更需要提高内部竞争力、加强对外联系,并成为一个真正拥有主权的国家。”
这表明,哈珀虽然支持卡尼政府退出贸易谈判,但并不认为仅靠对美国强硬就能解决问题。
加拿大还必须改革自己的审批及监管制度,让能源、港口、管道、关键矿产及其他重大项目真正落地。
肯定卡尼加快审批,但认为仍然不够
哈珀在演讲中特别肯定联邦政府加快重大项目审批的措施,尤其是能源项目方面的改革。
他说,这些改变值得欢迎,而且非常重要。
不过,他随即补充:
“还需要做得更多。”
哈珀认为,加拿大企业和重大项目面对的一些负担及限制,在其他国家根本不存在,这些障碍必须被取消。
他说,如果加拿大不能采取行动,美国将继续成为加拿大唯一的大客户。
而当加拿大没有其他客户可以选择时,美国也不会感受到迅速达成协议的压力。
哈珀警告:
“如果我们作为一个国家不采取这些行动,美国人将继续成为我们唯一的客户,而他们不会有我们在加拿大这里长期缺乏的那种紧迫感。”
保守党党魁追问:峰会成果在哪里?
哈珀为卡尼政府的对美政策及项目审批改革提供一定肯定,但现任联邦保守党党魁博励治(Pierre Poilievre)采取了更加批判的态度。
博励治9月15日在温哥华举行的记者会上表示,他很高兴卡尼召开投资峰会,但真正的问题是:
“成果在哪里?”
博励治说,加拿大过去18个月已经举行了多场演讲、峰会及象征性的签署仪式,但普通加拿大人感受到的却是食品、汽油和住房价格更加昂贵。
不过,当记者问及哈珀参加卡尼政府投资峰会时,博励治表示:
“保守党人始终愿意把加拿大放在第一位。”
政府称峰会带来近5000亿投资承诺
总理办公室表示,这次投资峰会为大规模新投资及战略伙伴关系奠定了基础,同时加快了现有谈判。
政府声称,峰会带来的新投资及融资承诺接近:
5000亿加元
其中包括:
- 加拿大主要退休基金、保险公司及机构投资者承诺,为加拿大资产投入接近1000亿加元的新资本;
- 加拿大主要银行承诺,为加拿大企业及基础设施提供接近3250亿加元的新融资;
- 其他企业及投资机构宣布新的项目和合作计划。
不过,银行提供的融资额度与已经落实的直接投资并不完全相同。有关资金何时到位、最终投向哪些项目,以及能够创造多少就业机会,仍需进一步观察。
Bell扩大萨省人工智能数据中心项目
峰会期间,萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊(Scott Moe)与Bell Canada行政总裁Mirko Bibic宣布,将扩大Bell在萨省的人工智能数据中心项目。
曼尼托巴省政府也宣布,将免除丘吉尔港重大资本支出的省销售税,希望吸引国际投资,扩大这个北极港口的运输及出口能力。
这些项目都是卡尼政府试图通过国际资本和国内机构投资,推动能源、人工智能、交通及大型基础设施建设的一部分。
哈珀实际上向加拿大提出两项选择
哈珀这次演讲的核心并不只是支持退出对美谈判,而是向加拿大提出两项必须同时推进的任务。
第一,加拿大不能再让美国成为几乎唯一的大客户,必须寻找新的市场、资本及贸易伙伴。
第二,加拿大必须解决自己的内部问题,减少审批障碍,让能源、矿产、港口及其他重大项目真正建设起来。
换句话说:
对美国强硬,只是第一步;加拿大能否建立不再依赖美国的经济体系,才是真正的考验。
哈珀承认,这条路会带来重大成本。
但在他看来,如果美国准备利用加拿大对其市场的依赖,迫使加拿大牺牲产业利益及政策自主,那么加拿大已经没有继续维持原有经济模式的选择。
这位保守党前总理对自由党政府发出的信息非常明确:


