一辆不能坐人、只负责替球手驮高尔夫球包的小推车,竟然被加拿大海关认定为“机动车”,进而触发针对中国制造电动车的100%附加税。安省Pickering一家经营20年的小企业JPSM Golf因此突然被追缴182,883.95加元。老板Joseph McLuckie说,如果明天就必须把这笔钱交出去,公司现金就会被掏空,甚至可能影响6名老员工的饭碗。更让他难以理解的是,CBSA为了证明高尔夫球推车属于“vehicle”,还引用了英文词典,并指出:既然传统独轮车都能算vehicle,高尔夫球推车当然也可以

【加拿大头条讯】
加拿大对中国电动车征收:
100%附加税。
原本是为了保护加拿大汽车产业。
大家想到的“电动车”是什么?
特斯拉这样的轿车?
电动SUV?
电动货车?
但安省一家经营了20年的小企业怎么也没想到:
自己从中国进口的一批——
高尔夫球推车
竟然也被加拿大边境服务局CBSA认定为:
“Motor Vehicle!”
机动车!
问题是:
这东西根本不是拿来坐人的。
它的工作只有一个:
在高尔夫球场上替你驮球包。
结果因为这个认定:
330辆高尔夫球推车突然被追加:
100%中国电动车附加税!
老板收到的账单高达:
$182,883.95!
约18.3万加元。
公司老板Joseph McLuckie现在最担心的已经不是少赚多少钱。
而是:
公司会不会被这张税单直接拖垮。
他说:
“如果明天就要付这笔钱,我的现金就没了。”

20年小企业,今年本来应该庆祝
JPSM Golf是一家位于安省Pickering的小企业。
老板Joseph McLuckie经营这家公司已经:
20年。
最开始的时候,公司甚至没有正式店面。
McLuckie是在自己位于多伦多Leaside的:
家中地下室
开始做生意的。
一点一点做到今天,公司已经拥有一个:
9000平方英尺的店面。
还有:
6名长期员工。
今年原本应该是值得庆祝的一年。
因为公司迎来了:
20周年。
结果McLuckie现在根本没有心情庆祝。
过去几个月,他不知道有多少个晚上:
半夜突然醒过来。
脑子里冒出一个念头。
然后:
几个小时睡不着。
因为那张18万多加元的税单一直压在那里。
去年进口330辆,当时已经正常交了1.9万关税
事情要从2025年4月说起。
当时JPSM Golf从中国进口了一个:
40英尺集装箱。
里面装着:
330辆Formula Remote电动高尔夫球推车。
Formula是JPSM Golf自己设计和开发的品牌。
这种产品可以通过遥控操作,在高尔夫球场上跟着球手移动。
它自己有轮子。
自己有电动马达。
但:
人不能坐上去开。
它的用途就是:
帮你运高尔夫球包。
货物进入加拿大时,公司按照正常税率申报。
税率:
6.1%。
McLuckie为这批货支付了:
超过1.9万加元关税。
货进来了。
税也交了。
生意继续做。
McLuckie原本以为事情就结束了。
没想到:
13个月以后,CBSA突然找上门。
CBSA重新分类:这不是普通高尔夫用品,是“机动车”
加拿大边境服务局后来重新审查了这批货物。
结论让McLuckie大吃一惊。
CBSA认为:
当初的商品关税分类不对。
这批电动高尔夫球推车应该被划入另外一个类别。
而偏偏这个类别,当时正好落入加拿大政府的:
China Surtax Order
也就是针对中国商品的附加税措施。
加拿大从2024年10月开始,对一系列中国制造的电动车征收:
100%附加税。
包括乘用车、电动货车等。
而且这100%:
是在原本6.1%最惠国税率之上再加!
加拿大政府后来已经从:
2026年3月1日
起取消了这项附加税。
问题在于:
JPSM Golf这批货是在2025年4月进口的。
也就是说:
正好撞上了当时的100%附加税。
结果一张新的账单来了:
$182,883.95!
老板懵了:我的高尔夫球推车怎么变成“中国电动车”了?
McLuckie完全无法理解。
在他看来,加拿大当初对中国电动车征收100%附加税,目的非常清楚:
保护加拿大汽车产业。
保护加拿大汽车制造业和工人免受中国电动车竞争冲击。
可是:
自己卖的是高尔夫球推车啊!
于是他找到贸易和海关律师:
Greg Kanargelidis。
他们向CBSA提出申诉。
核心理由很简单:
政府要保护的是:
automobiles。
也就是汽车。
而不是所有技术上可能被归入:
motor vehicle
范围的东西。
JPSM Golf认为自己的产品更合理的分类应该是:
高尔夫用品。
公司主张采用关税代码9506.03,将产品归入其他高尔夫设备或高尔夫球杆配件。
如果这个分类成立:
100%中国电动车附加税自然也就不存在了。
但是:
CBSA拒绝了。
更离谱:CBSA竟然搬出了英文词典
真正让McLuckie“挑起眉毛”的,是CBSA解释为什么高尔夫球推车属于机动车的方式。
因为加拿大关税分类体系中:
“motor”和“vehicle”
并没有在相关条文中明确定义。
怎么办?
CBSA直接查:
词典。
在CTV看到的CBSA信件中,工作人员引用了:
Merriam-Webster
以及:
Cambridge Dictionary
来分别解释“motor”和“vehicle”是什么意思。
最后CBSA认为:
这种高尔夫球推车有:
电动马达。
它可以自行推进。
同时还可以:
运输高尔夫球包。
因此:
“毫无疑问”符合motor vehicle的定义。
CBSA还举了一个例子:独轮车都算vehicle
而CBSA官员接下来的解释,更让整个事件充满争议。
工作人员指出:
如果一个传统的:
wheelbarrow——独轮车
都可以被认为是一种:
vehicle
那么一辆能够自行移动、运输物品的电动高尔夫球推车:
为什么不能?
从纯粹的字面定义上来说:
CBSA认为自己的分类站得住脚。
而加拿大国际贸易法庭过去的裁决也表明,当现有税则体系中的词语含义不明确时:
参考词典定义是可以接受的做法。
问题就在这里。
从法律技术层面看:
它可能是“vehicle”。
但从普通加拿大人的理解来看:
它跟政府当初要征100%关税的“中国电动车”,真的是一回事吗?
CFIB都看不下去了:Come on, really?
这起事件现在已经引起加拿大独立企业联合会CFIB关注。
CFIB负责倡议事务的执行副总裁:
Corinne Pohlmann
认为这基本上就是:
产品分类出了问题。
她说:
这实际上等于把它说成是一辆:
“Chinese EV。”
中国电动车。
然后她忍不住说了一句:
“Come on, really?”
真的假的?
一辆替高尔夫球手运球包的小推车:
和中国电动汽车算同一类?
Pickering—Brooklin国会议员Juanita Nathan也已经介入,并向联邦财政部门为这家公司争取解决办法。
还有一条路:让财政部“免掉”这18.3万
现在JPSM Golf还有另外一条路:
申请remission——关税减免。
CBSA表示,它本身必须按照附加税命令的法律文字执行,并没有权力因为觉得某家公司“很冤”就自己取消关税。
但是根据《Customs Tariff》:
财政部长
可以建议总督会同行政局批准减免。
换句话说:
即使CBSA的分类最终没有改变,联邦政府仍然可能通过特别减免:
免掉全部或部分关税。
JPSM Golf已经向加拿大财政部提出申请。
律师认为,要解决这个问题主要有两条路:
第一,证明最初的关税分类就是错的。
或者:
第二,修改或扩大相关减免令,把这种产品排除出去。
不止这一家公司!财政部已收到180多宗申请
而JPSM Golf显然不是唯一一个被中国附加税“误伤”的进口商。
加拿大财政部向CTV证实:
自2024年10月中国附加税措施实施以来,已经收到:
超过180宗减免申请。
目前财政部还在审查另外:
30多宗申请。
并考虑今年秋天推进:
第六批减免令。
财政部表示,每一项申请都会单独评估。
考虑的因素包括:
相关商品在加拿大市场是否短缺;
能不能合理地从中国以外的供应商获得;
以及是否存在对加拿大经济造成不利影响的其他特殊情况。
但对于McLuckie来说:
时间正在一天天过去。
18万多加元的账单仍然悬在头顶。
“如果目的是搞垮一家20年的加拿大企业,那他们干得很好”
这件事最让McLuckie无法接受的地方就在这里。
加拿大当初对中国电动车征收100%附加税:
本来是为了保护加拿大企业。
保护加拿大汽车产业。
保护加拿大就业。
但现在:
一家从地下室起步、经营了20年的加拿大本地小企业,却可能因为这项政策:
被逼到现金枯竭。
McLuckie形容自己的公司成了这项政策的:
“unintended consequence and collateral damage。”
意想不到的后果和附带伤害。
他说,如果这项政策的目的真的是:
“让一家经营20年的加拿大小企业倒闭——”
那么:
“他们干得非常成功。”
现在,JPSM Golf只能等待加拿大财政部的决定。
而这330辆不会载人、只会在高尔夫球场上替人驮球包的小推车,也提出了一个非常现实的问题:


