卡尼：美国对加拿大采取军事行动概率极低，但“不做准备是不负责任”
加拿大总理卡尼（Mark Carney）透露，过去一年中，他曾针对一个几乎难以想象、但后果可能极其严重的情景进行风险评估——美国总统特朗普是否可能下令对加拿大采取军事行动。
据《纽约时报》报道，卡尼在接受采访时，将这种可能性形容为“极端尾部风险（extreme tail risk）”。
所谓“尾部风险”，是金融和风险管理领域常用的概念，指的是发生概率极低，但一旦发生就可能造成巨大甚至灾难性后果的事件。
换句话说，卡尼并不是认为美国对加拿大采取军事行动很可能发生，而是认为：即使概率极低，加拿大政府也不能完全忽视这种可能性。
特朗普“第51州”言论，加拿大究竟有多当真？
据报道，当卡尼被追问，他是否认真看待特朗普此前有关让加拿大成为“美国第51州”的言论时，卡尼表示，他曾仔细研究美国采取军事行动这一极端可能性。
不过，他拒绝透露加拿大政府具体进行了哪些准备。
卡尼强调，这并不是他认为最可能发生的情景。
“That’s not a base case. But it would be irresponsible not to.”
意思是：
“这不是我们的基本情景，但如果完全不为此做准备，那将是不负责任的。”
这句话也显示出卡尼作为前加拿大央行和英格兰银行行长的风险管理思维——重点并不是预测最坏情况一定会发生，而是考虑：如果这个概率极低、后果极大的事件真的发生，加拿大是否有所准备？
加军此前已模拟“美国入侵加拿大”情景
事实上，这并不是加拿大第一次传出针对这种极端情况进行研究。
据《环球邮报》今年1月援引加拿大政府高级消息人士报道，加拿大武装部队曾建立一个假设性的“美国军事入侵加拿大”模型，并研究加拿大可能采取的应对方式。
报道提到，其中包括类似过去阿富汗武装力量分别对抗苏联以及后来美国领导部队时所采用的一些战术思路。
如果相关报道准确，这被认为是加拿大军方约一个世纪以来首次建立有关美国对加拿大采取军事行动的情景模型。
不过，需要特别指出的是：
军事模型（military model）并不等于军事作战计划（military plan）。
前者主要用于分析和推演假设情景，是概念性、理论性的风险评估；后者才是针对实际军事行动制定的具体执行方案。
加拿大和美国长期以来不仅是北约盟国，同时也是北美大陆防空体系的重要合作伙伴。
从“不可想象”到“必须考虑”
《纽约时报》在报道中形容，卡尼作为一名前中央银行行长，习惯于通过评估最坏情景，并提前思考应对方案来处理风险。
因此，“美国军事行动”进入风险评估，并不意味着加拿大政府认为美加战争正在逼近。
真正值得注意的，或许是另一个变化：
当加拿大总理认为，即使是美国对加拿大采取军事行动这样过去几乎不可想象的情景，也已经属于政府不能完全忽略的“极端尾部风险”时，本身就折射出近年来美加关系所经历的不同寻常变化。
对于一个与美国拥有漫长边境、经济和国防体系高度融合，同时又是美国北约盟友的国家而言，这样的风险评估即使只是针对极低概率事件，也具有不同寻常的象征意义。
总理办公室副通讯主任Audrey Champoux表示，对于卡尼此次被报道的言论，总理办公室没有更多内容可以补充。
相关报道仍在更新中。
