加拿大环球邮报Globe&Mail 日前发表了一篇社论,赞扬加拿大国会在通过重要的C-5法案时,政党愿意做出妥协、在重大立法上达成共识,而不是仅仅视国会为政治博弈的角斗场,该评论称赞,这是加拿大政坛该有的成熟表现。社论如下:
C-5法案是过去十年来国会通过的最具争议的法律之一。但这项法案在下议院获得通过的过程,也带来了过去这段时期里国会中最让人欣慰的一幕。稍后我们再说那一幕。

C-5法案,或者更准确地说是它的第二部分——《建设加拿大法案》(Building Canada Act),赋予联邦内阁单方面的权力,可以凌驾或暂停原本可能阻碍被内阁认定为“国家利益”的基础设施和能源项目快速推进的联邦法律。(C-5法案的第一部分,则是毫无争议的,旨在减少联邦内部省际贸易壁垒。)
这也是总理马克·卡尼在竞选中所承诺的一个举措——要通过“(某种程度上)解放经济免于过多管制”,以应对美国对加拿大发起的贸易战。
我们之前就说过,让内阁来决定哪些项目属于国家利益,是颇具争议的做法。加拿大的经济需要的是渥太华放手,而不是老坐在肩膀上挑三拣四,选出赢家和输家,然后再为“幸运儿”豁免法规。更好的做法是,干脆废除这些繁琐法规,让市场自己做决定。
但撇开这些批评不谈,在C-5法案的喧嚣中,其实被媒体轻描淡写提及,却又意义深远的一幕几乎被忽略了。
那是6月20日,在下议院通过这项法案后,卡尼跨过过道,与保守党议会领袖安德鲁·谢尔和副领袖梅丽莎·兰茨曼握手致意。
在过去十年不间断的党派纷争、敌意与分裂之后,这一幕显示出占据国会主导地位的两大政党领袖,在一项被视为紧急的法案迅速通过之际,彼此礼貌地致意。
(该法案随后进入参议院,并在未经修改的情况下通过;于6月26日正式成为法律。)
这才是加拿大人希望看到的国会——议员们彼此尊重,而不是把国会变成一个“内容工厂”,专门用来制作尖刻的党派社交媒体帖子和断章取义的攻击广告。
加拿大北部和南部,原住民群体正在抗议旨在加快基础设施建设的新法律
评论:卡尼承诺在国庆日前实现国内自由贸易。这足够吗?
这是一个政党愿意做出妥协、以在重大立法上达成共识的国会,而不是仅仅视国会为政治博弈的角斗场。
C-5法案就是国会“更美好天使”的体现,从6月6日法案提交,到最后的那次握手,都是如此。
没错,卡尼领导的自由党确实严密控制了法案的辩论进程,以便赶在6月20日国会暑期休会前快速通过。但辩论依然存在,自由党也接受了一些关键修正案,这将让政府在行事上更为透明。
例如,政府必须向公众解释为何以及如何认定某个项目为国家利益,并阐明若不是因为“国家利益”,原本将适用的正常监管流程。
此外,政府同意将《印第安法》(Indian Act)从可被豁免的联邦法律清单中剔除。
这些修正以及其他对法案的完善,都显示出只要议员和各党领袖愿意放下赤裸裸的党派之争,他们是能够有所作为的。
上周,这种“愿意好好合作”的气氛再次浮现。当时,卡尼宣布在阿尔伯塔省Battle River-Crowfoot选区举行补选,以便在4月28日大选中失去议席的保守党领袖皮埃尔·博励治重新竞选、回归下议院。
卡尼迅速宣布补选日期,而不是搞政治手段,故意让保守党悬而未决。
当然,我们也必须承认,C-5法案并不是没有条件限制的例子。毕竟,它的目标与自由党和保守党的政治议程一致,合作对双方都有利。而且,一次握手,也不代表下议院从此进入了一个“成年人合作”的全新时代。
但是,渥太华的政治环境已经坏了这么久,哪怕是任何微小的成熟迹象,都足以令人感到振奋。
加拿大人渴望、也迫切需要看到政党之间更多的合作与相互尊重,放下口水战,着眼于国家利益。
在议会民主制度中,激烈的辩论和适度的党派立场无可厚非。但如果政治分裂走向极端,使彼此视作敌人、破坏基本的礼仪与文明,那绝不是加拿大人想要的局面。看看美国如今的局势,就是一个活生生的警示。