美国总统唐纳德·特朗普表示,美国与加拿大在汽车和钢铁贸易上存在“天然的商业冲突”,但他预计两国最终会达成协议,尽管部分关税可能会长期保留。与此同时,他对是否继续维持与墨西哥的三边贸易协定(USMCA)态度暧昧,暗示可能倾向于分别与两国签订独立的贸易协议。

特朗普的言论描绘出一种“受控贸易”的未来,而非上世纪80年代里根与穆罗尼所倡导的那种“自由贸易”。
这番讲话是在他于白宫与加拿大总理马克·卡尼举行工作午餐前发表的。
卡尼于下午2点32分离开白宫并登上车队,对记者的提问未予回应。当天他还会见了美国参议院外交关系委员会主席吉姆·里施(共和党)以及民主党高级议员珍·沙欣。
“我们都有汽车,我们都有钢铁”
在记者面前,特朗普对卡尼表示,美国与加拿大之间存在“天然冲突”,因为美国“不想再从加拿大进口汽车”。
但他也补充道:“我们大概会解决这个问题。这几个月我们已经取得了很大进展。”
“我们有天然冲突,但也彼此深爱。我爱加拿大。”特朗普在与卡尼的第二次白宫会晤开场时说道。
“问题在于,他们想要汽车工业,我也想要汽车工业;他们想要钢铁,我们也想要钢铁。”
特朗普抱怨说,在贸易方面,“美国总是把一切都给了加拿大”,但现在美国人“想要自己制造钢铁和汽车”。
“吞并加拿大”?特朗普再开玩笑
当卡尼赞扬特朗普在加沙的和平努力是“世界上最重要的和平行动之一”时,特朗普打趣道:“加拿大与美国的合并!”随后拍了拍卡尼的肩膀,“我只是开玩笑。”
卡尼微笑回应:“这不是我刚才想说的。”
特朗普随后表示,他对继续维持《美墨加协定》(USMCA)兴趣不大,称这份协议即将进入审查期,“我们也许会重新谈判,也可以分别签协议。无所谓,我要的是对美国最好的协议,同时也会考虑加拿大的利益。”
他解释称,美国与加拿大的地理接近,使得加拿大的汽车和钢铁生产超出国内需求,从而引发贸易摩擦,而“其他国家离得远,所以问题不大”。
“我们将建立金色穹顶防御系统”
卡尼回应说,如果美国能给予加拿大“合理的贸易协议”,加拿大将在未来五年内向美国投资约1万亿美元(以美元计)。
特朗普表示,两国正在“研究汽车领域的公式”,暗指可能建立“关税配额制度”(Tariff-Rate Quota)。该制度类似于美国与英国的协议,即对每年首10万辆英国汽车征收10%关税,超过部分则提高至27.5%。
特朗普还再次批评加拿大的乳制品和蛋类“供应管理制度”,称“有的关税高达300%”,并确认愿与加拿大合作建设他的“金色穹顶导弹防御系统”(Golden Dome)。
“竞争,而非冲突”
卡尼在回应时轻轻化解了“冲突”之说:“我们只是竞争,而竞争是促成共识的前提。其实在更多领域,我们是更强大的伙伴。”
他同时称赞特朗普是“一位具有变革性的总统”,在经济与外交上“取得前所未有的成就”,包括“削弱伊朗的恐怖势力”。
特朗普也频频回以赞美,称卡尼是“世界级领导人”,甚至笑称:“他可以代表我出面。他是个好人,但必要时也能非常强硬。”
当有记者问他:“既然卡尼这么伟大,为什么还没达成协议?”特朗普笑答:“因为我也想当个伟大的人!”引得两国代表团大笑。
加拿大压力倍增
这场会晤发生之际,美国对加拿大的惩罚性关税不断扩大,包括对钢铁、铝、汽车、木材等行业的高额征税。
特朗普在会前依旧坚持关税政策,称“关税是巨大的成功”,为美国带来“数十亿美元的收入”,并迫使企业“回流美国”。
然而,他未具体说明哪些加拿大公司因此迁往美国。
特朗普的关税政策旨在将制造业带回美国,但经济学家指出,其成本最终由美国进口商承担。
卡尼在四月赢得大选时曾承诺与美国达成新的经济与安全协议,如今国内要求他“缓解关税冲击”的呼声日益高涨。
但特朗普近年来与英国、越南、日本等国签订的新贸易协议模式,往往要求对方接受关税并作出让步,以换取不被征收更高关税。卡尼迄今拒绝接受类似条件。
“三边关系或终结”
随着《美墨加协定》的年度审查期临近,特朗普政府暗示,可能分别与加拿大、墨西哥谈判,而非继续维持三边框架。
美国贸易代表贾米森·格里尔上周在纽约经济俱乐部演讲时说:“我们与加拿大的问题,是加拿大特有的;与墨西哥的问题,也是墨西哥特有的。其实我们根本不该把它们捆在一起。”
📰 简评:
特朗普此番言论凸显出他将美加关系重新定义为“竞争型伙伴关系”而非平等的自由贸易伙伴。对卡尼而言,这次白宫之行并未带来突破,但他在保持外交克制与维护国家尊严之间,完成了一场艰难的平衡。