小规模零售店将获准在部分市中心“社区街道”试点营业

自1959年以来首次,多伦多的居民区将重新允许新建街角商店(corner stores)。
这一历经多年争论的提案,终于在周四的市议会上通过了简化版。
根据新规,未来的创业者可在全市部分“主要街道”(major streets)上的住宅段开设小型商铺。
这些街道被定义为:连接城市、承担地面交通与配送功能的高流量道路。
🏪 “社区街道”概念首次引入
在“老多伦多”(Old Toronto)与“东约克”(East York)区,市议会更进一步通过了市长邹至蕙(Olivia Chow)提出的修正案,
允许在指定的“社区街道”(community streets)开设小型零售业者——包括食品与饮品销售,但食物必须在店外制作。
所谓“社区街道”,是城市规划部门为此次政策新增的概念。
这类街道一般是带有双侧人行道、自行车道、公共交通与宗教场所的次干道。
邹至蕙在会议上说:
“一家街角便利店能带给我们社区感。它让我们知道孩子们常去哪里,也让邻里有了交流的场所。这对新移民尤为重要——它创造了归属感与就业机会。”
🚫 居民团体担忧噪音与安全
过去一年,多伦多几十个居民协会一直反对这一措施。
他们担心“社区零售”会带来毒品、交通与害虫问题。
一个名为“多伦多居民协会联盟”(Coalition of Toronto Residents’ Associations)的临时组织在声明中表示:
对方案在缺乏防噪音、酒吧与大麻店限制的情况下通过感到失望,
但“欣慰”地看到大多数住宅内部街区及部分主要街道被排除在重新分区范围之外。
🎉 城市规划学者:城市应回归“街角经济”
而城市主义者Dan Seljak对此决议表示欢迎——他的倡议被认为推动了议会重新审视社区零售的可行性。
“世界上许多老城市都有街角商店,因为社区交流是城市生态的自然现象。
看到多伦多重新引入这些正在消失的社区体验,我感到兴奋。”
🍕 热门披萨店成争议焦点
在上月的规划与住房委员会听证会上,多伦多西区名店Pizzeria Badiali成为“反例”被提及。
该餐厅太过成功,以至于经常大排长龙,引发周边居民和教堂信众的不满。
圣十字教堂(Santa Cruz Parish)在致《星报》的声明中写道:
“我们确实收到信众的投诉,有时车辆停满整条街,带来不便。”
不过教堂牧师组也表示他们“喜欢披萨的香味”,很多成员本身就是顾客。
议员Ausma Malik则回应称,Badiali深受社区喜爱,
她读出一封选民来信:“正是这样的商家,让城市更值得生活。”

🌿 担忧:会不会变成大麻店?
市府工作人员指出,社区零售可减少出行与碳排放,为居民提供“步行范围内的购物便利”。
过去五年间,城市几乎未接到针对现存社区商店的投诉。
然而,反对者担心新商铺可能演变为售卖大麻或酒类的场所。
虽然销售行为受省政府监管,但多伦多市已向省府申请更大权力来决定大麻店选址,目前仍在等待答复。
根据安省酒类与博彩委员会最新数据,
多伦多的大麻商店数量已从2024年初的372家锐减至163家,显示市场正大幅萎缩。
🏘️ 郊区议员:一体化政策不现实
郊区议员普遍不支持该提案。
士嘉堡西南区议员Parthi Kandavel指出,应同步增加执法人员以应对潜在的噪音与垃圾投诉。
“我们的经验告诉我们,总会有不守规矩的经营者存在。”
他认为郊区与市中心条件不同,“郊区过于分散、缺乏人行道,不适合此类零售。城市不能一刀切。”
✳️ 简要分析 | Commentary
1️⃣ 历史意义:
此次修例意味着时隔66年,多伦多首次正式解除“住宅区零售禁令”,城市生活模式迈向更高密度与多功能化。
2️⃣ 城市更新逻辑:
新政反映出市府在“15分钟生活圈”理念上的实践,鼓励步行经济与社区微型创业。
3️⃣ 现实挑战:
噪音、交通、经营类型监管将是关键,尤其是如何防止“社区便利店”蜕变为“深夜酒吧”或“大麻店”,需要细则支撑。
4️⃣ 社会意义:
对新移民、老年人及低碳出行者尤为有利,也让多伦多更接近巴黎、伦敦等成熟城市的“街角生活”模式。


