加拿大审计长发布的新报告显示,在2023年至2024年期间,加拿大移民部门在国际学生项目中共发现约15.3万起潜在违规或欺诈案例,但仅开展了4,057项调查。
报告指出,在2023至2024年间,全国约700所教育机构中有近93%提交报告,标记出这些可能存在欺诈或违规的学生案例。

调查能力严重不足
移民部门每年仅获得资金用于调查约2,000个案件。即便开展调查,采取的行动也十分有限,通常只是联系学生索取更多信息。
报告指出:
- 约41%的案件因学生未回应而无法结案
- 仅50起被认定为违规并需要进一步跟进
审计长卡伦·霍根表示,部门甚至未跟进涉及虚假文件的案件。
“在签证批准后发现的800起伪造文件案件,也没有被追查。”
她强调,移民部门必须利用现有信息来解决项目诚信问题。

移民部长回应:将加强调查
移民部长莉娜·迪亚布表示欢迎报告,并承诺:
- 集中处理调查工作
- 对被标记学生加强筛查
- 与加拿大边境服务局共享信息
她同时称,违规和欺诈案例只占国际学生总数的“很小比例”。
当被问及为何调查能力如此有限时,部长未提供细节,也未说明负责调查的具体人员数量。
学签批准数量大幅下降
报告还审查了政府2024年实施的国际学生人数上限政策。
结果显示:
- 2024年预计批准34.89万份新学签
- 实际仅批准14.96万份
- 比2023年下降67%
2025年预计批准25.5万份,但截至2025年9月,仅批准约5万份。
所有省份的批准数量均下降,部分省份降幅超过59%,对人口较少的省份影响尤为严重。
学签延期人数反而增加
截至2025年9月,加拿大境内持有高等教育学习许可的国际学生约为67.5万人。
获批的学习许可中:
- 三分之二为延期申请
- 已批准延期约7.7万份
- 另有6万多份延期申请尚未处理
监管缺失:多数到期学生仍留在加拿大
报告发现,移民部门未有效监测:
- 哪些学生应离境
- 哪些学生已离境
2024年共有约54.9万名学生学签到期,其中93%仍被允许留在加拿大。
在约3.95万名本应离境者中,边境服务局确认仅1.6万人已离境。
保守党批评:缺乏有效防欺诈机制
保守党移民事务评论员米歇尔·雷姆佩尔·加纳呼吁进行实质性改革。
她表示:
- 现行制度缺乏足够制衡机制来防止欺诈
- 可能加剧公众对国际学生政策的不满
- 也可能使国际学生更容易成为诈骗受害者


