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卡尼抵达北京:在多年互不信任后寻求破冰,也为加拿大贸易“另辟出路”

在低调而克制的仪式中,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)于周三晚间抵达北京,正式开启他上任以来、也是七年多来加拿大总理首次对中国进行的正式访问。没有铺张的欢迎活动,只有红地毯、仪仗队和一名献花的小女孩,为这次意义重大的访问揭开序幕。

这次访问,既是一次谨慎的“破冰之旅”,也是加拿大在全球贸易格局动荡之际,为自身经济寻找新空间的重要尝试。

从“最大安全威胁”到“必须接触的经济体”

就在去年,卡尼仍公开表示,中国是加拿大面临的最大安全威胁。而如今,他选择主动走进世界第二大经济体,寻求在能源、贸易、经济及国际安全等多个领域展开接触。

迎接卡尼的中方官员是中国海关系统的高级负责人孙梅君——这一安排被外界解读为:欢迎礼仪克制,但经贸议题优先。陪同出席的还有加拿大驻华大使梅倩琳(Jennifer May)以及中国驻加大使王镝。

加拿大政府官员透露,此行的直接目标之一,是缓解因电动车、钢铁和铝产品关税引发的中加贸易摩擦,这些措施此前是渥太华在与华盛顿协调下采取的。


“新政府、新外交”:刻意拉开与特鲁多时代的距离

随行的国防部长阿南德(Anita Anand)在北京对记者表示,卡尼政府与前任自由党政府的对华政策“明显不同”。

她强调,这是一届新政府、新总理、也是一个全新的地缘政治环境。在当前加拿大经济承压的背景下,分散贸易伙伴、降低对单一市场依赖已成为现实需要

在回应中国是否仍被视为“破坏性全球力量”时,阿南德并未给出明确肯定或否定答案,仅称中加关系“高度复杂”。在人权问题上,她仅简要提及,且并未作为重点议题。


会谈安排密集,但成果仍存不确定性

根据行程安排:

  • 周四下午:卡尼将会见全国人大常委会委员长赵乐际,并出席在人民大会堂举行的正式欢迎仪式
  • 随后与中国总理李强会谈,并签署若干合作协议(具体内容事前未对外披露)
  • 周五:卡尼将与中国国家主席习近平举行正式会晤,并出席由习近平主持的午宴

加拿大政府官员坦言,即便在访问开始之际,有关关税和贸易的谈判仍在持续推进中,结果尚未完全明朗。


电动车关税:真正的难题仍在这里

分析人士指出,卡尼面临的最大考验,仍是是否、以及如何处理对中国电动车征收的100%关税

中国方面已明确表示,若加拿大调整EV关税,愿意考虑放松对加拿大油菜籽、海产品等农产品的反制措施。但这一选择,也将被美国总统特朗普密切关注。

多伦多大学蒙克全球事务学院教授简尼斯·斯坦(Janice Stein)指出:

“成功的标准不一定是重大突破,而是关系语气变得更温和,并达成一些具体、哪怕规模不大的协议。”


中国依然重要,但选择不再唯一

尽管中国经济增速放缓,但其市场体量仍然巨大。中国目前是加拿大第二大单一国家贸易伙伴
2024年,中加商品贸易总额超过 1180亿加元,其中加拿大对华出口约 300亿加元,进口约 892亿加元。近期的关税争端,已明显侵蚀这些数字。

亚太基金会研究主管维娜·纳吉布拉(Vina Nadjibulla)指出,在特朗普发动全球贸易战后,加拿大民意中对中国的看法,甚至比对美国更为正面,为政府“降温对华关系”提供了一定空间。

而多伦多大学中国政治专家翁莲黛(Lynette Ong)则直言:

“长期依赖与美国的繁荣关系的时代已经结束了,没有回头路。”


一句话总结

Prime Minister Mark Carney’s visit to Beijing marks a cautious attempt to reset Canada–China relations after years of distrust, as Ottawa seeks new trade options amid global uncertainty and a more unpredictable United States.

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