曾来加拿大=失去庇护权？专家说C-2法案可能对“异见人士”造成伤害
🔍 法案规定将阻断异见者庇护通道
加拿大移民改革提案《C-2号法案》（即《强化边境法案》）正引发法律与人权界广泛关注。有人说，该法案将使曾在过去一年内访问过加拿大的异见人士、“人权捍卫者”和记者——即便当时只是出席会议或讲座——无法获得正式的难民听证资格。
按照法案目前措辞，若申请人首次入境时间超过一年，则将被排除在移民与难民委员会（IRB）的难民裁决听证程序之外，直接进入快速遣返通道。
🎓 无害访问或成庇护障碍
移民律师Warda Shazadi Meighen指出：“这意味着即使是儿时旅游、作为国际会议发言人、或作为访问学者短暂进入过加拿大的人，未来都可能因这一‘首次入境’时间而被剥夺寻求政治庇护的权利。”
她强调，加拿大的这一“一年规则”远比美国更为严苛，且没有提供任何例外机制。
📢 有人呼吁设立“异见者豁免条款”
加国难民委员会（Canadian Council for Refugees）联合执行主任Gauri Sreenivasan也抱怨说，这种“技术性门槛”将使曾“为真相发声”的记者、“人权人士”被拒之门外。“一个儿童时期来过加拿大，现在因政治立场在原籍国遭到威胁，却因当年那次访问被拒绝庇护。”
她呼吁政府取消该时间限制，保障真正处于危险中的人能够在加拿大寻求保护。
⚖️ 批评者：措辞疏忽将带来“深远歧视性后果”
世界难民与移民委员会主席、卡尔顿大学国际事务教授Fen Osler Hampson表示，法案措辞模糊，可能带来深远的“非预期且歧视性”的法律后果。他强调：“立法中每一个字、每一个逗号都至关重要。”
🏳️🌈 真实案例：“异见者”都希望在加拿大找到希望
加拿大一直是全球异见人士的重要避风港。例如伊朗人权活动家Maryam Shafipour就曾被关押于德黑兰著名的伊文监狱，在加获得庇护。不过，也有人批评说，加拿大是“罪犯逃犯的天堂”。
Raoul Wallenberg人权中心执行长Gila Cotler也表示：“加拿大绝不能（有意或无意地）关闭那些为正义发声者的大门。”
📄 政府回应：提供“遣返前风险评估”作为补救
加拿大移民、难民与公民事务部发言人Jeffrey MacDonald表示，《C-2法案》旨在“提升移民系统诚信并加快庇护程序”。
他称，那些早于一年入境者虽然无法进入IRB听证，但仍可申请“遣返前风险评估”（PRRA）来说明其面临的危险。
IRCC正扩大评估能力，应对法案生效后预计激增的申请数量。
原文来源：The Globe and Mail
